ГОДОВОЙ ОТЧЁТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Доходы бюджета Кировской области выросли на 12%»

Несмотря на сложную ситуацию в бюджетной сфере и основных секторах экономики, правительству удалось выполнить все социальные обязательства перед населением, а также увеличить объём доходов областного бюджета на 12%. Как отметил Игорь Васильев, на текущий год областной бюджет первоначально сформирован бездефицитный. При составлении бюджета на 2018–2020 годы стоит задача сформировать бюджет на следующий финансовый год с профицитом 900 млн. рублей.

Долговая нагрузка на областной бюджет остаётся высокой. Но если год назад объём государственного долга Кировской области приближался к критической отметке в 100% объёма собственных доходов, то сегодня эта цифра составляет 94,7%. Правительство намерено поэтапно сокращать уровень долговой нагрузки и долю общего объёма долговых обязательств области по коммерческим кредитам, что также снизит расходы на их обслуживание.

«За 10 месяцев решили проблемы в здравоохранении, которые не решались годами»

За неполный год удалось сформировать единую региональную госслужбу скорой помощи и санитарной авиации. С 1 апреля в её состав вошли все межрайонные лечебно-диагностические центры, к 1 июня – 14 центральных районных больниц, до 1 сентября процесс завершится полностью. В Кирове восстановили собственный парк санитарного транспорта, на линии работает 29 автомобилей скорой, из них 26 – новые. До конца 2017 года в регион поступят ещё не менее 15 автомобилей. Также область получила 168,5 млн. рублей из федерального бюджета на оказание медицинской помощи с применением авиации. Посадочные площадки для вертолётов будут открыты во всех районах области. Во всех учреждениях проводят текущий ремонт, уже отремонтировано более 100 отделений, более 900 кабинетов и палат.

Кадровый дефицит в медицине Кировской области за прошедший год сократился вдвое. При этом до конца 2017 года планируется полностью укомплектовать медицинские организации участковыми терапевтами и педиатрами. Для привлечения и закрепления кадров в Кировской области действуют дополнительные меры социальной поддержки: единовременные денежные выплаты от 150 тысяч до 1 млн. рублей, льготы на аренду жилья и стипендии студентам медицинских вузов.

«Поддержка семьи и молодёжи – базовое направление работы правительства»

За 2016 год численность родившихся сократилась на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 16300 человек. Негативно влияет на ситуацию и демографический провал начала 90-х годов, снижается число рождений первых и вторых детей. Помочь исправить ситуацию должна новая мера социальной поддержки. Правительство приняло решение ежемесячно выплачивать по 5 тыс. рублей родителям на второго ребёнка, если в возрасте от 1,5 до 3 лет он не посещает государственный или муниципальный детский сад. Чтобы сохранить позитивную тенденцию роста рождений третьих и последующих детей, власти приняли решение до 2018 года продлить программу регионального материнского капитала. При этом увеличили финансирование программы более чем на 1 млрд. рублей. Единовременную выплату в 75 тысяч рублей по данной программе могут получить родители на третьего и каждого последующего ребёнка.

«Люди и их благополучие – это то, ради чего правительство работает в принципе»

Образование также стало одной из ключевых тем доклада. В 2016 году в области ввели в эксплуатацию три новые школы, в 19 сельских школах на средства из федерального и областного бюджетов отремонтированы спортзалы. В 2017 году будут отремонтированы ещё 13 сельских школьных спортзалов. В перспективе эти школы станут многофункциональными физкультурно-оздоровительными центрами сразу для нескольких территорий.

На подготовку школ к 1 сентября в этом году выделено 60 млн. рублей, из них около 45 млн. рублей направлено в муниципальные районы. Для решения кадровой проблемы в образовании власти предпринимают как оперативные, так и стратегические меры. К срочным относится решение сформировать на базе районных школ ресурсные центры образования. С 1 января 2018 года 29 муниципальных школ передадут в областную собственность, придав им статус образовательных центров. В этих школах будут вводить новые образовательные технологии, например, дополнительные занятий для одарённых детей, дистанционное образование для школьников из отдалённых сёл и детей с ограниченными возможностями. В числе долгосрочных мер – ранняя профориентация, формирование у детей интереса к педагогической профессии, выявление и поддержка лучших студентов педагогических специальностей, а также закрепление молодых специалистов в образовательных организациях.

Игорь Васильев рассказал, что с 1 сентября 2017 года в Кировской области в пяти школах начнут работать педагогические классы, в которых с ребятами будет вестись ранняя профориентационная работа. Кроме того, в целях закрепления молодых специалистов и развития кадрового потенциала региона введены дополнительные стипендии правительства для студентов вузов, заключивших соглашения с обязательством отработки не менее трёх лет на предприятиях и в организациях области. Для обеспечения формирования областного заказа на подготовку кадров в августе 2017 года планируется открыть областной центр помощи в трудоустройстве. Центр обеспечит взаимодействие с работодателями, будет курировать студентов в период прохождения практики, обеспечивать выплаты стипендии правительства, отслеживать трудоустройство выпускников. «534 млн. рублей заложено на повышение зарплат» Развитие социальной сферы невозможно без обеспечения достойного уровня оплаты труда людей, которые в ней заняты.

Указами Президента предусмотрено повышение заработной платы 10 категориям работников бюджетной сферы. Но в 2016 году по решению Правительства РФ индексации не проводилось. В 2017 году зарплату повышают в два этапа. Первое повышение власти уже провели 1 мая, оно затронуло учреждения с наиболее низкой заработной платой. С 1 октября заработную плату повысят остальным работникам. По словам главы региона, в этом году для обеспечения выполнения указов Президента необходимо провести индексацию заработной платы педагогических работников детских садов, учреждений дополнительного образования детей, учреждений для детей-сирот, работников учреждений культуры, среднего и младшего медицинского персонала, социальных работников. В бюджете на эти цели предусмотрено порядка 534 млн. рублей.

Игорь Васильев также отметил, что за 4 года реализации Указов повышение заработной платы коснулось более 47 тысяч работников.

«Кировский лес принесёт в бюджет 2 млрд. рублей»

Год назад власти начали наведение порядка в лесной сфере с корректировок законодательства и ужесточения контроля за оборотом древесины. Был принят региональный закон «Об организации деятельности пунктов приёма и переработки древесины». Вместо неэффективной системы предоставления лесных ресурсов в долгосрочную аренду власти ввели открытые аукционы. Сейчас лес продаётся по договорам купли-продажи, заявку на торги можно подать в электронном виде через портал «Госуслуги». С незаконными рубками борются межведомственные рабочие группы. Как отметил глава региона, принятые меры способствовали повышению открытости отрасли, развитию переработки и притоку инвестиций. В 2016 году наблюдалось снижение выпуска продукции деревообрабатывающего производства и производства изделий из дерева на 2,5%. В текущем году ситуация изменилась. За 6 месяцев 2017 года объём производства древесины и производства изделий из дерева увеличился на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сейчас на территории региона реализуется 7 приоритетных инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций порядка 5 млрд. рублей. В создание новых производственных мощностей, в расширение и модернизацию по утверждённым проектам уже вложено порядка 4 млрд. рублей.

По словам Игоря Васильева, эффективная реализация инвестиционных проектов, а также рачительное отношение к ресурсам будет способствовать наращиванию налогового потенциала лесного хозяйства и деревообработки. В 2017 году за счёт поступлений от лесопромышленного комплекса региональный бюджет планируется пополнить на сумму около 2 млрд. рублей.

«Кировская промышленность растёт быстрее, чем в среднем по стране»

Промышленность региона показала хорошие результаты по итогам 2016 года. Индекс промышленного производства составил 103,1%, что выше среднероссийского значения и в среднем по ПФО. За первые 6 месяцев 2017 года промышленность региона показала ещё более высокий рост – 103,3%, по России темп роста составил 102%. Глава региона отметил, что в 2017 году после длительного простоя возобновил работу ОАО «Кировский машзавод 1 Мая», а также на нескольких предприятиях запустили новые производства.

Так, ООО «Восток» начало выпуск фармацевтической субстанции Полифепан и лекарственных средств Полифепан в форме порошка, гранул и таблеток. Большие перспективы в области биотехнологий.

В настоящее время компания Нанолек уже выпускает твёрдые лекарственные формы как собственных препаратов, так и в партнёрстве с мировыми фармкомпаниями. В ноябре 2016 года состоялся запуск 3-й очереди производства. Общий объём инвестиций по проекту, который реализуется совместно с Роснано и Минпромторгом России, составляет более 6 млрд. рублей. При выходе на проектную мощность в 2018 году планируется создать более 500 новых рабочих мест, объём налоговых отчислений составит около 200 млн. рублей в год.

Дальнейший импульс развитию биотехнологий на территории региона должно придать создание промышленного кластера. Он не только объединит предприятия сферы биотехнологий и науку, но и позволит привлечь средства федерального бюджета на финансирование совместных проектов участников кластера. Масштабным событием последнего года стало завершение строительства ракетного завода Концерна ВКО «Алмаз-Антей». Общий объём инвестиций в проект составляет более 20 млрд. рублей.

По состоянию на начало текущего года численность работников составляла более 700 человек, а к 2020 году планируется более 1 800 человек.

«Сельское хозяйство растёт по всем направлениям»

На долю сельского хозяйства Кировской области приходится почти 9% валового регионального продукта. Ведущей отраслью является животноводство, которое производит более 60% продукции аграрного сектора. По итогам 2016 года объём производства продукции сельского хозяйства составил 41 млрд. рублей, индекс производства – 104,6%, в том числе продукции растениеводства – 107,1%, животноводства – 103%. Продолжается рост сельского хозяйства и в текущем году.

В молочном животноводстве регион традиционно занимает лидирующие позиции. В результате целенаправленной работы по укреплению кормовой базы, совершенствованию селекционно-племенной работы Кировская область по продуктивности дойного стада занимает 1-е место в ПФО и 5-е место в РФ.

По объёму производства молока в сельхозорганизациях область занимает 3-е место в ПФО после Республик Татарстан и Удмуртия и 6-е место в РФ. В 2016 году продолжался процесс модернизации и технологического перевооружения сельскохозяйственного производства. В 2016 году и 1 полугодии 2017 года завершено несколько крупных инвестиционных проектов по строительству новых молочных комплексов в Верхошижемском, Унинском, Белохолуницком районах на более чем 1200 голов. Также завершилось строительство 4-х молочных комплексов на 2600 голов в хозяйствах, входящих в группу компаний Кировского молочного комбината, в Оричевском, Орловском, Слободском и Зуевском районах.

В период 2017–2018 годов планируется строительство ещё ряда крупных молочно-товарных ферм в Оричевском, Юрьянском и Унинском районах на 2264 головы. В рамках развития растениеводства в Кировской области на 2017–2018 годы запланировано строительство селекционно-семеноводческого центра с объёмом предполагаемого производства семян зерновых культур 18,5 тыс. тонн, что позволит увеличить объёмы производства семенного зерна с высокими посевными качествами и урожайность зерновых культур в хозяйствах области.

В завершение отчёта врио губернатора отметил, что команда правительства готова к продуктивной совместной работе как с Законодательным Собранием Кировской области, так и с инициативными жителями региона. Главная цель работы правительства Кировской области – благополучие жителей региона и формирование комфортной среды для их жизни.