Приложение

УТВЕРЖДЕНА

приказом КОГАУ «ИД «Нива»

от 30 июня 2017 г. № 33

ПОЛИТИКА Кировского областного государственного автономного учреждения «Издательский дом «Нива» в отношении обработки персональных данных

1. Общие положения

1.1. Настоящая Политика определяет порядок создания, обработки и защиты персональных данных граждан и работников КОГАУ «Издательский дом «Нива».

1.2. Основные понятия, применяемые в Политике, используются в тех значениях, в каких они определены Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

1.3. Получение, обработка, передача, хранение и использование персональных данных осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Название и адрес оператора персональных данных

Кировское областное государственное автономное учреждение Издательский дом «Нива». 612412 Кировская область г. Зуевка ул. Исполкомовская 88а

3. Правовые основания обработки персональных данных

Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации: от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных», от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования», от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела», Положение об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в системах персональных данных, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 № 781, Положение об обработке персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687, Положение о министерстве информационных технологий и связи Кировской области, утверждённое постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/143, «Положение об организации работы с персональными данными государственного гражданского служащего министерства информационных технологий и связи Кировской области и ведении его личного дела», утверждённое настоящим приказом.

4. Цели обработки персональных данных

Обработка персональных данных сотрудников КОГАУ «ИД «Нива» осуществляется в целях: обеспечения требований соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области

5. Общие принципы и условия обработки персональных данных

5.1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

5.2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

5.3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.

5.4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

5.5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

5.6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

5.7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

6. Порядок получения персональных данных

Получение персональных данных осуществляется путем представления их самим субъектом персональных данных, на основании его письменного согласия, за исключением случаев прямо предусмотренных действующим законодательством РФ. В случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, обработка персональных данных осуществляется только с согласия гражданина и работника в письменной форме. Равнозначным содержащему собственноручную подпись гражданина и работника согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ электронной подписью.

7. Хранение и использование персональных данных

Информация персонального характера гражданина и работника хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего Российского законодательства о защите персональных данных.

8. Применяемые способы обработки

персональных данных Обработка вышеуказанных персональных данных осуществляется путем смешанной обработки персональных данных: - неавтоматизированным способом обработки персональных данных; - автоматизированным способом обработки персональных данных (с помощью ПЭВМ и программных продуктов). Информация, полученная в результате автоматизированной обработки персональных данных из выделенной сети учрежденя не передается, передача во внешние сети и в сеть общего пользования «Интернет» не производится.

9. Хранение персональных данных

9.1. Хранение персональных данных осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

9.2 Хранение документов, содержащих персональные данные, осуществляется в течение установленных действующими нормативными актами сроков хранения данных документов. По истечении установленных сроков хранения документы подлежат уничтожению.

10. Использование персональных данных

КОГАУ «ИД «Нива» в соответствии с задачам учреждения осуществляет обработку персональных данных, их использование, включающие следующие основные организационные, технические, документационные действия: получение, сбор, учёт, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), передачу, уничтожение персональных данных. В первую очередь организованы и контролируются учёт и хранение персональных данных путём: оформления журналов учёта; оборудования помещения, в котором хранятся персональные данные; обеспечения защиты персональных данных, в том числе программной защиты данных, содержащихся в информационной системе учреждения; формализации доступа ответственных сотрудников к персональным данным других работников; оформления обязательств о неразглашении персональных данных сотрудниками, имеющими доступ к этим данным; регламентации порядка работы с персональными данными «Положением об организации работы с персональными данными», а также иными локальными актами учреждения.

11. Кому и в каком порядке передаются персональные данные

КОГАУ «ИД «Нива», в соответствии с законодательством, направляет установленные требуемые сведения с точно установленными, конкретными персональными данными в кредитные учреждения, в органы внутренних дел, органы Федеральной налоговой службы, в медицинские учреждения и учреждения образования, в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд социального страхования Российской Федерации. При передаче персональных данных третьей стороне учреждением соблюдаются следующие требования: - передача персональных данных сотрудников учрежденя третьей стороне осуществляется на основании действующего законодательства РФ; - третья сторона предупреждается о необходимости обеспечения конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке; - необходимость письменного согласия субъекта персональных данных. Передача персональных данных законным представителям субъекта персональных данных осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и ограничивается только теми данными, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций. В целях информационного обеспечения уставной деятельности учреждения оператором могут создаваться информационно-справочные материалы (справочники, списки, журналы), в которых включаются общедоступные персональные данные – ФИО, сведения о занимаемой должности, номере служебного телефона. Трансграничная (за границу страны) передача персональных данных в КОГАУ «ИД «Нива» отсутствует.

12. Защита персональных данных

В КОГАУ «ИД «Нива» установлен порядок организации и проведения работ по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке как на бумажном носителе, так и в информационной системе персональных данных учреждения. Обеспечена защита прав и свобод субъекта персональных данных при обработке его персональных данных. Установлена ответственность должностных лиц учреждения, имеющих доступ к персональным данным, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных. Нормативными документами определены следующие основные меры и правила по обеспечению защиты персональных данных, которые использует учреждение. Приказом определены лица, имеющие доступ к обработке персональных данных и обеспечивающие сохранность этих данных. Обеспечены защита от несанкционированного доступа, антивирусная защита, межсетевое экранирование и предотвращение вторжений. Обеспечение безопасности персональных данных также достигается, в частности: 1) определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных; 2) применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных. 3) применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации; 4) учетом машинных носителей персональных данных; 5) установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных. Персональные данные предоставляются лично (работником). В случае возникновения необходимости получения персональных данных работников у третьей стороны они извещаются об этом заблаговременно для получения их письменного согласия и уведомления о целях, предполагаемых источниках и способах получения принадлежащих ему персональных данных. Сохраняется конфиденциальность персональных данных за исключением общедоступных.

13. Общедоступные источники персональных данных

13.1. Включение персональных данных гражданина в общедоступные источники персональных данных возможно только при наличии его письменного согласия.

13.2. В целях информационного обеспечения работодателем могут создаваться общедоступные источники персональных данных работников (в том числе справочники, адресные книги, информационные стенды для потребителей услуг, оказываемых работодателем). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия работника могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, иные персональные данные, предоставленные работником.

13.3. При обезличивании персональных данных согласие гражданина или работника на включение персональных данных в общедоступные источники персональных данных не требуется.

13.4. Сведения о гражданине или работнике могут быть исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию самого гражданина или работника, либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

14. Порядок осуществления прав субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным и на получение информации, касающейся его персональных данных

В учреждении обеспечены права субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным и на получение информации, касающейся обработки его персональных данных. По запросу субъекта персональных данных учреждение предоставляет следующую информацию: подтверждение факта обработки персональных данных министерством; правовые основания и цели обработки персональных данных; цели и применяемые учреждением способы обработки персональных данных; наименование и место нахождения учреждения; обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных»; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных, в случае наличия; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка или будет поручена такому лицу; иные сведения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных» или другими федеральными законами. Субъект персональных данных вправе потребовать от учреждения уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав. Сведения, касающиеся персональных данных, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю учреждением при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с учреждением (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных учреждением, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если субъект персональных данных считает, что учреждение осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие учреждения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

15. Право на обжалование действий или бездействия учреждения

Если гражданин, его законный представитель или работник учреждения считает, что учреждение осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона № 152-ФЗ или иным образом нарушает его права и свободы, он вправе обжаловать действия или бездействие учреждения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Гражданин и работник учреждения имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

16. Заключительные положения

16.1 Настоящая Политика вступает в силу с даты его утверждения.

16.2 При необходимости приведения настоящей Политики в соответствие с вновь принятыми законодательными актами изменения вносятся на основании Приказа руководителя.

16.3 Настоящая Политика распространяется на всех граждан, а также работников учреждения, имеющих доступ и осуществляющих перечень действий с персональными данными граждан и работников. Граждане учреждения, а также их законные представители имеют право ознакомиться с настоящей Политикой. Работники учреждения подлежат ознакомлению с данным документом в порядке, предусмотренном Приказом руководителя, под личную подпись.

16.4 В обязанности работников, осуществляющих первичный сбор персональных данных гражданина, входит получение согласия гражданина на обработку его персональных данных под личную подпись.

16.5 В обязанности работодателя входит ознакомление всех работников с настоящей Политикой под личную подпись.

16.6 Политика в отношении обработки персональных данных граждан и работников, размещена на официальном сайте учреждения http://gazeta-niva.ru

ПРОТОКОЛ № 1

заседания комиссии проведения жеребьевки по выборам депутатов в Государственную Думу, Областное Законодательное Собрание

г. Зуевка                                                                                                                   15.08.2016 г.

Комиссия в составе члена территориальной избирательной комиссии Вахрушева А.С., директора-главного редактора КОГАУ «ИД «Нива», Бурковой Т.С., корреспондента газеты «Нива» Зайцевой Л.А. провела жеребьевку по распределению бесплатной и платной печатной площади по выборам депутатов в Государственную Думу, Областное Законодательное Собрание. При разных тиражах газеты по вторникам и четвергам, комиссией принято решение: для того, чтобы сохранить равные права кандидатов – материалы кандидатов в депутаты Государственной Думы публиковать по четвергам, ОЗС – по вторникам.

Место размещения материалов – внутренние полосы газеты.

1.        Даты бесплатных публикаций агитационных материалов следующие:

2.        Бесплатная площадь для кандидатов в Государственную Думу

3.        На платную публикацию подали заявки 4 партии и 1 кандидат.

Кандидат – платная площадь подана 1 заявка:

4.      ОЗС – бесплатная площадь:

5.             ОЗС – платная площадь, подано 3 заявки:

6.             Кандидаты – бесплатная площадь:

7.             Кандидаты – платная площадь, подано 2 заявки:

Председатель комиссии  ____________________ Вахрушев А.С.

Члены комиссии __________________________ Буркова Т.С.

                             ___________________________ Зайцева Л.А.      

ОТЧЕТ о результатах деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения «Редакция газеты «НИВА» и об использовании
закрепленного за ним имущества за 2015 отчетный год
1. Общие сведения об учреждении 

О рейтинге управляющих компаний.

В целях реализации п. 2.3 модельного комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, утвержденного распоряжением правительства Кировской области от 03.12.2014 № 90 «Об утверждении Модельного комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Кировской области», государственной жилищной инспекцией Кировской области (далее – инспекция) разработаны: 1. Перечень показателей оценки эффективности деятельности лиц (далее – УК), осуществляющих управление многоквартирными домами (далее – МКД). 2. Методика оценки эффективности деятельности УК. 3. Порядок создания и функционирования системы рейтингования УК. Оценка эффективности УК осуществляется по следующим показателям: 1. Количество поступивших в инспекцию жалоб, обращений граждан по фактам неудовлетворительной работы УК в расчете на 1 тыс. кв. м общей площади домов, находящихся в управлении УК. 2. Количество составленных протоколов в отношении должностных и юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД в расчете на 1 тыс. кв.м общей площади домов, находящихся в управлении УК. 3. Количество выданных предписаний УК в расчете на 1 тыс. кв.м общей площади домов, находящихся в управлении УК. 4. Количество неисполненных УК в срок законных предписаний, выданных инспекцией, в расчете на 1 тыс. кв.м общей площади домов, находящихся в управлении УК. 5. Оценка степени удовлетворенности собственниками помещений МКД качеством услуг предоставляемых УК, так называемый потребительский рейтинг. Оценка степени удовлетворенности – это отражение того, какими УК выглядят в глазах потребителей. При этом положение УК в рейтинге определяется обобщением большого числа конкретных оценок по таким критериям как: качество предоставляемых услуг, качество обслуживания, раскрытие информации о деятельности УК, оперативность реагирования. Организационное, информационное обеспечение, в том числе подготовку данных для размещения на сайте в сети Интернет и их актуализацию, будет осуществлять инспекция совместно с Центром общественного контроля в сфере ЖКХ Кировской области. Сообщаем, что на сайте инспекции www.gjikirov.ru, а также на сайте Центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кировской области www.gkh.opko43.ru, каждый потребитель ЖКУ может выразить свое мнение о деятельности выбранной УК.

В.Косарев, и.о. главы

администрации района

УТВЕРЖДЕН На наблюдательном совете КОГАУ "Редакция газеты "Нива" (сведения об утверждении наблюдательным советом автономного учреждения)

Председатель наблюдательного совета Ю.П. Ануфриев (подпись) (Ф.И.О.) "28" мая 20 15 г.

ОТЧЕТ о результатах деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения "Редакция газеты "Нива" и об использовании закрепленного за ним имущества за 2014 отчетный год

Раздел 1. Общие сведения об учреждении 1.1 Полное официальное наименование учреждения Кировское областное государственное автономное учреждение "Редакция газеты "Нива" 1.2 Сокращенное наименование учреждения КОГАУ "Редакция газеты "Нива" 1.3 Юридический адрес 612412, Кировская область, гор. Зуевка, ул. Исполкомовская, дом 88а 1.4 Учредитель Кировская область Орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя Департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области 1.5 ОГРН 1024300666004 1.6 ИНН / КПП 4309001462 / 430901001 1.7 Перечень разрешительных документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых учреждение осуществляет деятельность Наименование документов Номер Дата Срок действия Распоряжение Правительства Кировской области "О создании автономных учреждений" 58 26.02.2008 - Решение департамента информационной работы "О переименовании учреждений, утверждении примерного Устава" 10 12.07.2011 - Устав учреждения (с изменениями) решение департамента информационной работы Кировской области № 14 28.10.2011 до замены изменения: решение департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области № 10 14.09.2012 Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 43 № 002444619 05.10.2012 до замены Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серия 43 № 002229956 07.11.2011 до замены Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 43-00428 21.11.2012 до замены 1.8 Виды деятельности, которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами 1.8.1 Основные виды деятельности (ОКВЭД) Издание газеты (ОКВЭД 22.12) 1.8.2 Иные виды деятельности, не являющиеся основными Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении, с согласия собственника; полиграфическая деятельность; рекламная деятельность 1.9 Перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату, с указанием потребителей услуг (работ) 1.9.1 Перечень услуг (работ) Услуги по размещению рекламы и платной информации в газете, подписка на газету; реализация газеты в розницу; изготовление бланочной продукции; услуги печати и полиграфические услуги; передача факсов и электронной почты 1.9.2 Потребители услуг (работ) Физические и юридические лица 1.10 Состав наблюдательного совета (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) Фамилия, имя, отчество Должность Перминова Наталья Викторовна Заместитель директора департамента государственной собственности Кировской области Ямшанова Ольга Олеговна Главный специалист-эксперт отдела правовой, финансовой и кадровой работы департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области Ануфриев Юрий Петрович Представитель общественности Аникеев Виктор Михайлович Представитель общественности Зайцева Людмила Анатольевна Корреспондент КОГАУ "Редакция газеты "Нива" Умарова Светлана Юрьевна Главный бухгалтер КОГАУ "Редакция газеты "Нива" 1.11 Сведения о работниках учреждения На 01.01.2014 (на начало отчетного года) На 31.12.2014 (на конец отчетного года) Причины, приведшие к изменению на конец отчетного года 1.11.1 Количество штатных единиц учреждения 16 16 1.11.2 Среднегодовая численность работников учреждения 16 16 х 1.11.3 Уровень профессионального образования (квалификации) работников учреждения: - высшее 6 6 х - неполное высшее - х - среднее профессиональное 2 2 х - среднее (полное) общее 8 8 х - не имеют среднего (полного) общего - х 1.12 Средняя заработная плата сотрудников учреждения (руб.) 1.12.1 - за отчетный год 16 555 1.12.2 - за год, предшествующий отчетному 16 432 Раздел 2. Результат деятельности учреждения Сведения о государственном задании, финансовом обеспечении учреждения, потебителях услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением Код стр. Наименование показателя 2014 год (отчетный год) 2013 год (предыдущий отчетному году) 2.1 Утвержденный объем государственного задания (кв. см) 60 000 60 000 2.2 Исполнение государственного задания (%) 100% 100% 2.3 Информация об осуществлении деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию не осуществляется не осуществляется 2.4 Объем финансового обеспечения задания учредителя, руб. 377 152 374 896 2.5 Объем финансового обеспечения развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке, руб. - - 2.6 Объем финансового обеспечения деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию, руб. - - 2.7 Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения, в том числе: 458 279 617 573 количество потребителей, воспользовавшихся бесплатными для потребителей услугами (работами), по видам услуг (работ): 0 0 размещение информации - - количество потребителей, воспользовавшихся частично платными для потребителей услугами (работами), по видам услуг (работ): 454 650 612 598 подписка на газету 454 650 612 598 количество потребителей, воспользовавшихся полностью платными для потребителей услугами (работами), по видам услуг (работ): 3 629 4 975 размещение рекламы и платных материалов 2 969 3 103 полиграфические услуги и печать бланков 660 1 872 2.8 Количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры нет нет 2.9 Сведения о стоимости для потребителей получения частично платных и полностью платных услуг (работ) по видам услуг (работ): Цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) потребителям (в динамике в течение отчетного периода), руб. Средняя стоимость получения частично платных и полностью платных услуг, руб. на 01.04.2014 на 01.07.2014 на 01.10.2014 за 2014 год (отчетный) за 2013 год (предыдущий отчетному) газета по подписке (экземпляр) 2,18 2,40 3,61 2,90 2,18 газета в розницу (экземпляр) 2,16 3,37 4,67 3,43 2,00 размещение рекламы, платной информации (модуль), 1 кв.см. 21,25 21,25 21,25 21,25 19,34 размещение рекламы, платной информации (строчное), 1 слово 14,90 14,90 14,90 14,90 13,52 изготовление бланочной продукции (штука) 1,35 1,42 1,42 1,40 1,27 услуги печати (лист) 12,50 12,50 12,50 12,50 9,25 Сведения о финансовых результатах деятельности учреждения, руб. Код стр. Наименование показателя На 01.01.2015 (отчетный год) На 01.01.2014 (предыдущий отчетному году) Изменение к предыдущему отчетному году (%) 2.10 Балансовая (остаточная) стоимость нефинансовых активов 6756711/4208122 4107437 / 1706768 2.11 Общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей 0 0 - 2.12 Дебиторская задолженность, всего 347 132 492 854 -29,57 в том числе в разрезе поступлений, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности: дебиторская задолженность по выданным авансам за счёт доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: в том числе 36 720 37 907 -3,13 по выданным авансам на услуги связи 1 800 767 134,68 по выданным авансам на коммунальные услуги 0 0 по выданным авансам на прочие услуги 34 920 37 140 -5,98 прочая дебиторская задолженность, всего: в том числе 310 412 454 947 -31,77 задолженность покупателей и заказчиков 310 412 454 947 -31,77 2.13 Нереальная к взысканию дебиторская задолженность - - - 2.14 Причины образования дебиторской задолженности, нереальной к взысканию - 2.15 Кредиторская задолженность, всего 15 007 12 047 24,57 в том числе в разрезе выплат, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности: расчёты по начислениям на выплаты по оплате труда 0 -10 229 -100 расчёты по оплате услуг связи 1 367 3 108 -56,02 расчёты по оплате транспортных услуг 740 169 337,87 расчёты по оплате коммунальных услуг 8 673 0 расчёты по оплате услуг по содержанию имущества 0 0 расчёты по оплате прочих услуг 3 318 0 расчёты по оплате приобретения материальных запасов 11 291 5 746 96,5 расчёты по платежам в бюджет -10 382 13 253 -178,34 2.16 Просроченная кредиторская задолженность - - - 2.17 Причины образования просроченной кредиторской задолженности - 2.18 Общая сумма доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ), всего 5 100 948 5 146 085 -0,88 в том числе по видам услуг (работ): реализация газеты 1 338 049 1 319 576 1,4 размещение объявлений, информации 2 607 128 2 571 997 1,37 реализация бланочной продукции 1 129 695 1 233 261 -8,4 компенсация расходов за коммунальные услуги 26 076 21 251 22,7 2.19 Общие суммы прибыли учреждения после налогообложения в отчетном периоде, образовавшейся в связи с оказанием учреждением частично платных и полностью платных услуг (работ) -153 774 39 874 -485,65 Сведения о кассовом исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения Код стр. Наименование показателя План Факт 2.20 Сумма кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности: 5 742 828 5 944 587 субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания 377 152 377 152 целевая субсидия доходы от собственности 383 057 383 057 доходы от оказания платных работ, услуг 4 982 619 5 184 378 2.21 Сумма кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности: 5 799 816 5 743 996 заработная плата 3 140 662 3 098 481 прочие выплаты 1 200 1 200 начисления на выплаты по оплате труда 919 084 905 445 услуги связи 90 357 90 357 транспортные услуги 22 370 22 370 коммунальные услуги 247 331 247 331 работы, услуги по содержанию имущества 171 955 171 955 прочие работы, услуги 560 546 560 546 прочие расходы 63 117 63 117 увеличение стоимости основных средств 3 293 3 293 увеличение стоимости материальных запасов 579 901 579 901 "Раздел 3. Сведения об использовании имущества, закрепленного за учреждением" Код стр. Наименование показателя На 01.01.2014 (на начало отчетного года) На 31.12.2014 (на конец отчетного года) 3.1 Общая балансовая (остаточная) стоимость имущества учреждения, (руб.) 3636554 / 1235884 3636554/1087964 3.2 Общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества,закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (руб.), в том числе: 2239610 / 893582 2239610/849805 3.2.1 общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и переданного в аренду (руб.) 996163 / 373686 996163/353191 3.2.2 общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование (руб.) - 3.3 Общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (руб.), в том числе: 1396944 / 342302 1396944/238160 3.3.1 общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (руб.) - 3.3.2 общая балансовая (остаточная) стоимость иного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (руб.) 1396944 / 342302 1396944/238160 3.3.3 общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и переданного в аренду (руб.) - 3.3.4 общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование (руб.) - 3.4 Общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (кв. м), в том числе: 845,10 845,10 3.4.1 общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и переданного в аренду 333,60 333,60 3.4.2 общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование - 3.5 Количество объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления 2 2 3.6 Объем средств, полученных от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у учреждения на праве оперативного управления (руб.) 380 435 383 057 Руководитель учреждения Буркова Т.С. (подпись) (Ф.И.О.) " " 20 15 г.

О предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации

 -КОГАУ «Редакция газеты «Нива» сообщает о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации на выборах губернатора Кировской области 14 сентября 2014 года по следующим расценкам:

– 50 руб. за 1 кв. см. (внутренние полосы);

– общий объем бесплатной печатной площади составляет 2304 кв.см.;

– общий объем платной печатной площади, зарезервированной для предвыборной агитации, – 2304 кв.см.

-КОГАУ «Редакция газеты «Нива» сообщает о готовности предоставить платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации на выборах глав муниципальных образований Сунское сельское поселение и Чепецкое сельское поселение Зуевского района Кировской области.

Стоимость 1 кв.см. печатной площади составляет 30 руб. (внутренние полосы).

полиграфические услуги

КОГАУ «Редакция газеты «Нива» готова оказать полиграфические услуги в период избирательной кампании (стоимость одного печатного листа без оборота, в руб.)

ОТЧЕТ о результатах деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения "Редакция газеты "Нива" и об использовании закрепленного за ним имущества за 2013 отчетный год

ОТЧЕТ о результатах деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения Редакция газеты «Нива» и об использовании закрепленного за ним имущества за 2012 год
 

П О Л О Ж Е Н И Е  о закупках товаров, работ и услуг для нужд Кировского областного государственного автономного учреждения «Редакция газеты «Нива»
 

План финансово - хозяйственной деятельности на 2012 год и плановый период 2013-2014 годы

План закупок КОГАУ «Редакция газеты «Нива» 2012 год ( изменения с июля) 

ОТЧЕТ о результатах деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения «Редакция газеты «НИВА» и об использовании закрепленного за ним имущества за 2011 отчетный год

План закупок КОГАУ «Редакция газеты «Нива» 2012 год 

Временное положение

о закупках товаров, работ и услуг для нужд
Кировского областного государственного автономного учреждения

«Редакция газеты «Нива»

1. Общие положения

1.1. Настоящее временное положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд областного государственного автономного учреждения (далее - Положение) определяет порядок выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условия и порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд областного государственного автономного учреждения (далее также Учреждение или Заказчик).

1.2. Целями Положения являются:

•  обеспечение информационной открытости закупок товаров, работ и услуг посредством публикации информации о закупках в степени, достаточной для потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее также - участники закупок), а также недопущения дискриминации и необоснованных ограничений количества участников закупок;

•  создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности;

•  эффективное использование денежных средств Заказчика;

•  расширение возможностей для участия юридических и физических лиц в закупках.

•  Положение применяется во всех случаях расходования средств Учреждением за исключением случаев, когда такое расходование должно осуществляться в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

•  В случаях размещения Заказчиком закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета для строительства объектов государственной собственности области в форме капитальных вложений в основные средства областных автономных учреждений при осуществлении бюджетных инвестиций, Учреждение руководствуется положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

•  Выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения осуществляется Комиссией по закупкам Учреждения (далее – Комиссия по закупкам или Комиссия), если иное не предусмотрено настоящим Положением.

•  Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http:// gazeta - niva . ru , на информационном сайте размещения заказов Кировской области на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.pgz.ako.kirov.ru , и (или) на официальном сайте для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www . zakupki . gov . ru (далее – сайты). Вносимые в Положение изменения должны быть размещены на сайтах не позднее пяти дней с момента их принятия (утверждения).

На сайтах подлежат обязательному размещению информация и полученные в ходе проведения закупок и в результате принятия решения о закупках сведения, в том числе извещения о проведении процедур закупок, документация о закупках, изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию, разъяснения такой документации, информация о результатах закупок, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.7. Размещенные на сайтах информация и сведения о закупках должны быть доступны участникам закупок - потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и иным лицам для ознакомления без взимания платы, а также без регистрации и установки на компьютер специального программного обеспечения, предназначенного исключительно для просмотра информации с сайтов.

2. Комиссия по закупкам

•  Количественный и персональный состав Комиссии по закупкам, а также лица, выполняющие функции секретаря, заместителя председателя (при необходимости) и председателя Комиссии, определяются приказом руководителя Учреждения.

•  Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на её заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

•  Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

•  Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупках либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами или заемщиками участников закупок).

В случае если член Комиссии может быть признан лично заинтересованным в результатах закупок, он отстраняется от участия в работе Комиссии по всем вопросам, касающимся соответствующих закупок.

2.5. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании.

2.6. Учреждение вправе привлечь на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для организации закупок путем проведения торгов в форме открытого конкурса или открытого аукциона (для разработки конкурсной документации, аукционной документации, опубликования и размещения извещений о проведении открытого конкурса или открытого аукциона и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций). При этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной и аукционной документации, определение условий торгов и их изменение осуществляются Заказчиком, а подписание договора осуществляется руководителем Учреждения или уполномоченным им лицом.

•  Специализированная организация осуществляет указанные в п.2.6 Положения функции от имени Учреждения, при этом права и обязанности возникают у Учреждения.

•  Специализированная организация не может участвовать в закупках, в отношении которых она осуществляет функции, указанные в п.2.6 настоящего Положения, в качестве участника закупок.

•  Учреждение и выбранная им специализированная организация несут солидарную ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей Учреждением в соответствии с заключенным договором и связанных с размещением заказа, при осуществлении специализированной организацией указанных в 2.6 настоящего Положения функций от имени Учреждения.

3. Управление закупками

3.1. Управление закупками осуществляется должностным лицом, обеспечивающим организационно-техническое обеспечение проведения процедур, направленных на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, в порядке, установленном настоящим Положением. Данное полномочие должно быть закреплено в его должностном регламенте.

3.2. Основными функциями должностного лица по управлению закупками являются:

а) сбор заявок на закупки;

б) составление плана закупок товаров, работ, услуг на год, который формируется не позднее одного месяца со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Заказчика на соответствующий календарный год.

в) подготовка заявок на закупку;

г) согласование подготовленной заявки на закупку, обоснования начальной цены договора, заключаемого по результатам размещения заказа (с указанием источников информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, которыми могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, и иные источники информации и расчеты) , и способа размещения заказа (включая размещение заказа у единственного поставщика), требований к закупаемым товарам, работам, услугам с главным бухгалтером и руководителем Заказчика;

д) формирование порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

е) составление документации о размещении заказа, в том числе проекта договора, заключаемого по результатам размещения заказа, содержащих требования к объекту и предмету закупки, требования к условиям исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, согласование проекта договора, заключаемого по результатам размещения заказа, с юридической службой Заказчика (юристом);

ж) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по размещению заказов;

з) размещение на сайтах информации, подлежащей такому размещению в соответствии с настоящим Положением;

и) прием и регистрация документов, полученных в процессе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения, от участников размещения заказа;

к) подготовка разъяснений и изменений документации о размещении заказа;

л) обеспечение подписания договора по результатам размещения заказа;

м) ведение реестра договоров, заключенных в соответствии с настоящим Положением;

н) мониторинг размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;

о) формирование ежеквартальных отчетов главному распорядителю средств областного бюджета о результатах размещения заказов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения.

4. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам

4.1. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам должны соблюдаться следующие требования:

а) устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;

б) должны учитываться действующие на момент размещения закупки требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а также положения Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами», иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

в) устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг, соответствующих таким требованиям, (за исключением случаев необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми подразделением-заказчиком) или круг потенциальных участников размещения заказа;

г) требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые учреждению потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности;

д) устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по возможности, обеспечивать представление участниками размещения заказа предложений о поставке инновационных товаров и энергосберегающих технологий.

4.2. В случаях, когда Заказчик не имеет возможности самостоятельно сформулировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, он вправе разместить на сайтах сообщение о заинтересованности в проведении закупок с указанием срока и формы представления заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) предложений о функциональных, эксплуатационных, технических, качественных и иных характеристиках продукции, после чего, сформулировать необходимые требования на основании сведений, содержащихся в предложениях, представленных заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками).

4.3. В целях формирования требований, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам, Заказчик вправе привлекать экспертов или консультирующие организации.

5. Способы закупок

5.1. Под закупками товаров, работ, услуг понимается заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в которых Заказчик выступает в качестве плательщика денежных средств другой стороне по такому договору.

5.2. Закупки могут осуществляться следующими способами:

а) проведение запроса котировок;

б) размещение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

в) размещение заказа по упрощенным процедурам.

5.3. Решение о выборе способа закупки принимается Учреждением в соответствии с настоящим Положением.

6. Проведение запроса котировок

6.1. Проведение запроса котировок – конкурентный способ размещения закупки, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальных сайтах извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора. Заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, для которых есть функционирующий рынок, путем запроса котировок, если их производство, выполнение, оказание осуществляются не по его конкретным заявкам.

6.2. Размещение заказа путем проведения запроса котировок осуществляется в случае размещения закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, когда подразделением-заказчиком принято решение об использовании при отборе победителя единственного критерия «цена договора», при условии, что цена договора, заключаемого по результатам проведения запроса котировок, не превышает 500 тысяч рублей по одноименным товарам, работам услугам в квартал.

Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

6.3. При осуществлении закупки путем запроса котировок Заказчик вправе объявить процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса котировок.

6.4. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать:

1) наименование Заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

2) предмет договора - описание потребностей Заказчика в закупках, которым должно соответствовать предложение участника запроса котировок, в том числе описание товаров, работ, услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; при закупке работ (услуг) - объем и место их выполнения (оказания);

3) начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования, форму, сроки и порядок оплаты;

4) форму, порядок, место, даты начала и окончания срока подачи котировочных заявок;

5) место и дата рассмотрения котировочных заявок участников закупки и подведения итогов закупки;

6) срок заключения договора.

В случае если для заключения договора на закупку товаров, работ, услуг, в отношении которых проводится запрос котировок, требуется его предварительное одобрение (согласование) органами управления и/или собственником имущества Института, договор с победителем в проведении запроса котировок заключается только после его одобрения (согласования) органами управления и/или собственника имущества Института;

7) требования к участникам закупок в соответствии со ст. 12 настоящего Положения.

К извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект договора.

6.5. Размещение извещения о проведении запроса котировок на сайтах осуществляется Учреждением не менее чем за пять рабочих дней до срока окончания подачи котировочных заявок.

Одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок на сайтах извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

6.6. Любой участник закупок вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего котировочную заявку, ему выдается расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки.

6.7. В случае если после окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и эта котировочная заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок, Учреждение вправе заключить договор с таким участником закупок, либо продлить срок подачи котировочных заявок на срок до пяти рабочих дней. Извещение о продлении срока подачи котировочных заявок размещается на официальных сайтах.

В случае если после продления срока подачи котировочных заявок не поданы дополнительные котировочные заявки, Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку. Договор составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку, в котировочной заявке.

В случае если по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

6.8. Комиссия в течение не более пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. При необходимости к рассмотрению и оценке котировочных заявок привлекается заинтересованное структурное подразделение Заказчика.

Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об отклонении котировочных заявок всех участников закупок, представивших котировочные заявки, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок только один участник закупок, подавший котировочную заявку, признан участником запроса котировок, и его котировочная заявка отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик заключает договор с таким участником.

Договор составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной участником закупок, подавшим такую котировочную заявку, в котировочной заявке.

6.9. Победителем запроса котировок признается участник закупок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупок победителем запроса котировок признается участник закупок, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупок.

6.10. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Информация о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается на сайтах в течение трех дней с момента подписания протокола. С победителем в проведении запроса котировок заключается договор, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок, в котировочной заявке.

6.11. В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

6.12. В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора Заказчик вправе заключить договор с участником закупок, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника закупок - с участником закупок, котировочная заявка которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия. При этом заключение договора для указанных участников закупок является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупок от заключения договора, Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, либо осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

7. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

7.1. Учреждение вправе осуществлять размещение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в следующих случаях:

1) возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, аварийной ситуации, подтвержденных соответствующим актом уполномоченного органа;

2) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г . № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

3) размещение закупки на предоставление услуг фиксированной и мобильной связи;

4) размещение закупки в случаях, когда торги или проведение запроса котировок признаны несостоявшимися;

5) размещение закупки на поставку товара в случаях, когда права в отношении закупаемого товара принадлежат определенному поставщику, при условии, что требуемый товар запатентован и может быть приобретен у единственного поставщика;

6) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

7) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

8) осуществляется размещение закупки на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;

9) осуществляется размещение закупки на оказание преподавательских услуг физическими лицами;

10) осуществляется размещение закупки на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

11) осуществляется размещение закупки на приобретение произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

12) осуществляется размещение закупки на поставки печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;

12) осуществляется размещение закупки на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

13) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

14) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

15) осуществляется размещение закупки на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;

16) закупаются одноименные товары, работы, услуги на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей в квартал.

7.2. Для закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) необходимо:

7.2.1. Обоснование для применения Заказчиком способа закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

7.2.2. Информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым необходимо заключить договор, включая информацию о соответствии предложенного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, изложенным в ст. 12 настоящего Положения с приложением (при необходимости):

- копий его учредительных документов;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации и лица, уполномоченного на подписание договора;

- копии документов (лицензий, разрешений, документов, подтверждающих членство в саморегулируемых организациях и т.п.), подтверждающих с оответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки на выполнение работ, оказание услуг;

- копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица).

7.2.3. Сравнительную таблицу предложений различных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на те же товары, работы, услуги, свидетельствующую о выгодности предложения лица, кандидатура которого предложена для выбора в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях, когда это выполнимо;

7.2.4. Иную информацию, необходимую для заключения Учреждением договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

8. Запрос предложений

8.1. Под запросом предложений понимается способ осуществления закупок без проведения торгов и в сокращенные сроки, при котором информация о потребностях Заказчика в товарах, работах, услугах доводится до неограниченного круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, и победителем признается лицо, которое по заключению Комиссии предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и сопоставления заявок. При осуществлении закупки путем запроса предложений Комиссия вправе объявить процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса предложений.

8.2. Размещение извещений о проведении запроса предложений на сайтах осуществляется Заказчиком не менее чем за пять рабочих дней до срока окончания подачи заявок на участие в процедуре запроса предложений.

Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений на сайте извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений.

В тексте извещения указывается, что оно не дает никаких прав участникам и не влечет возникновения никаких обязанностей у Заказчика, кроме непосредственно указанных в извещении.

8.3. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать:

1) наименование Заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

2) описание потребностей Заказчика в закупках, которым должно соответствовать предложение, в том числе описание товаров, работ, услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; при закупке работ (услуг) - объем и место их выполнения (оказания);

3) начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования, форму, сроки и порядок оплаты;

4) критерии для оценки предложений;

5) форму, порядок, место, даты начала и окончания срока подачи предложений на участие в процедуре закупки;

6) срок заключения договора. В случае если для заключения договора на закупку товаров, работ, услуг, в отношении которых проводится запрос предложений, требуется его предварительное одобрение (согласование) органами управления и/или собственником имущества Учреждения, договор с победителем в проведении запроса предложений заключается только после его одобрения (согласования) органами управления Учреждения и/или собственником Учреждения;

7) требования к участникам закупок в соответствии со ст. 12 настоящего Положения.

К извещению о проведении запроса предложений должен быть приложен проект договора либо основные положения договора.

8.4. Любой участник закупок вправе подать только одно предложение, внесение изменений в которое не допускается. Предложение подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений.

Предложение, поданное в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего предложение, ему выдается расписка в получении предложения с указанием даты и времени его получения.

Предложения, поданные после окончания срока подачи предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие предложения.

8.5. В случае если после дня окончания срока подачи предложений подано только одно предложение, и это предложение соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупок после согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке, либо продлить срок подачи предложений. Извещение о продлении срока подачи предложений размещается на официальном сайте.

В случае если после продления срока подачи предложений не поданы дополнительные предложения, Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственное предложение после согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений.

В случае если по окончании срока подачи предложений не подано ни одного предложения, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений.

8.6. Комиссия вскрывает конверты с предложениями на следующий день после дня окончания срока подачи предложений.

Срок для рассмотрения поступивших предложений на их соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений, оценки и сопоставления предложений не может превышать пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с предложениями.

При необходимости к рассмотрению, оценке и сопоставлению предложений привлекается независимые эксперты. Комиссия отклоняет предложения, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений.

В случае если по результатам рассмотрения предложений Комиссией было принято решение об отклонении предложений всех участников закупок, представивших предложения, Учреждение вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений.

В случае если по результатам рассмотрения предложений только один участник закупок, подавший предложение, признан участником запроса предложений, и его предложение удовлетворяет потребностям Заказчика, определенным в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, Заказчик заключает договор с таким участником после согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке.

Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений.

8.7. Победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого наиболее полно удовлетворяет потребностям Заказчика, определенным в соответствии с критериями, указанными в извещении о запросе предложений. В случае если в нескольких предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого поступило ранее предложений других участников закупок.

8.8. Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления предложений оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Информация о результатах рассмотрения, оценки и сопоставления предложений размещается на сайтах в течение трех дней с момента подписания протокола. С победителем в проведении запроса предложений заключается договор, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. Заключение договора для победителя является обязательным.

8.9. В случае если победитель в проведении запроса предложений в срок, предусмотренный извещением о запросе предложений, не представил Учреждению подписанный договор, победитель в проведении запроса предложений признается уклонившимся от заключения договора.

8.10. В случае если победитель в проведении запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса предложений, предложившим такие же как победитель в проведении запроса предложений, условия исполнения договора, а при отсутствии такого участника запроса предложений - с участником, предложение которого содержат лучшие условия исполнения договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса предложений. При этом заключение договора для такого участника является обязательным.

8.11. Если и второй участник запроса предложений будет признан уклонившимся от заключения договора, Учреждение вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений.

9. Требования к участникам закупок

9.1. Участником закупок может быть любое юридическое лицо либо несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

9.2. Для участия в процедурах закупок участник закупок должен соответствовать следующим требованиям:

9.2.1. Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки;

9.2.2. Н епроведение ликвидации участника процедуры закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

9.2.3. Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок;

9.2.4. О тсутствие у участника процедур закупок задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято;

9.2.5. О тсутствие сведений об участнике закупок в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ;

9.2.6. О бладание участниками процедур закупок исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договора на создание произведения науки, программ для ЭВМ и баз данных.

9.3. Требования к участникам закупок указываются в документации о торгах или извещениях о проведении запроса предложений или запроса котировок и применяются в равной мере ко всем участникам закупок. При выявлении несоответствия участника закупок требованиям, установленным ст. 12 настоящего Положения, Комиссия отказывает участнику закупок в допуске к торгам, в участии в процедурах запроса предложений или запроса котировок, а Учреждение не вправе выбрать такого участника закупок в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

10. Реестр договоров

10.1. Учреждение формирует реестр договоров, заключенных в соответствии с настоящим Положением, содержащий следующую информацию:

а) номер извещения о размещении закупки;

б) способ размещения закупки;

в) дата подведения итогов по результатам размещения закупки;

г) дата заключения договора;

д) предмет, цена договора;

е) наименование, место нахождения поставщика (исполнителя, подрядчика);

ж) сведения о сроках исполнения договора;

з) сведения о предъявленных исках и претензиях по договору.

10.2. Сведения, содержащиеся в реестре договоров, предусмотренном пунктом 13.1 настоящего Положения, предоставляются по запросу учредителю Учреждения, контролирующим органам, и в иных случаях, установленных действующим законодательством.

14. Отчет о проведении процедуры размещения з акупки

11.1. По результатам размещения заказа Учреждение формирует отчет о размещении закупки по форме, установленной соответствующим локальным актом Учреждения.

11.2. Отчет о размещении закупки должен содержать основные сведения о предмете закупки, о способе размещения закупки, о количестве участников размещения закупки, участвовавших в процедуре, о начальной цене договора, о цене, предложенной победителем и иными участниками размещения закупок. К отчету о размещении закупки прилагается: документация о размещении закупки, изменения (разъяснения) документации, протоколы, составленные комиссией по размещению заказов, копии договоров, заключенных по результатам размещения закупки.

11.3. В течение десяти рабочих дней со дня исполнения договора или со дня окончания срока исполнения такого договора (в зависимости от того, какое из этих событий наступило ранее) копия акта сдачи-приемки товаров, работ, услуг или сведения о неисполнении договора направляются должностному лицу по управлению закупками для включения документов в отчет о размещении закупки.

11.4. Отчет о размещении закупки хранится в течение пяти лет со дня исполнения/окончания срока исполнения договора, заключенного по результатам размещения закупки.

11.5. Должностное лицо по управлению закупками ежеквартально формирует сводный отчет о результатах размещения закупок для нужд Учреждения по форме, установленной соответствующим локальным актом учреждения и представляет его руководителю и в наблюдательный совет учреждения.

12. Контроль

12.1. Оперативный контроль за деятельностью, связанной с размещением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения, а также принятие оперативных решений по вопросам, связанным с закупочной деятельностью Учреждения, осуществляются руководителем учреждения.

12.2. Общий контроль за осуществлением закупочной деятельности Учреждения, утверждение годового плана закупок, заслушивание анализа отчетов о результатах закупочной деятельности Учреждения, согласование проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется наблюдательным советом Учреждения в порядке и сроки, установленные решением совета.

13. Обжалование действий Учреждения при размещении закупок

13.1. Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Учреждения при закупке товаров, работ, услуг.

13.2. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) неразмещения на официальном сайте положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».